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紀法小課 | 公務出差攜妻旅游,這種行為可不對

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來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2019-05-21 11:18:20訪問數量:394

近日,貴州省紀委監委通報曝光了6起違反中央八項規定精神典型問題,其中包括六盤水市水城縣法院執行局員額法官、審判員萬某借公務差旅之機公款旅游等問題。通報顯示,2017年7月,萬某在帶隊到貴陽以及四川廣安、雅安辦案期間,私自回息烽(貴陽市轄縣)老家探親,并攜其妻一同前往四川,途經樂山市時到樂山大佛等風景名勝區游玩,違規公款報銷費用8570元。2018年12月,萬某受到黨內嚴重警告處分,違紀所得予以收繳。

公款旅游,萬某這是又玩出了新花樣。而從近來通報的典型案例看,公款旅游還出現了一些隱形變異形態。

——有的聲東擊西“打掩護”,通過改變公務行程、延長差旅時間,借機繞道看風景。如2017年4月、11月,吉林省臨江市基本醫療保險經辦中心原主任高某借參加成都、桂林業務培訓班之機,擅自赴重慶、武漢、北海等地旅游,并違規報銷旅游期間住宿費3014元、差旅補助費2520元。高某受到黨內嚴重警告處分,違紀款全部收繳。

——有的巧立名目“穿馬甲”,打著學習培訓、考察調研、職工療養等幌子游山玩水。如2017年12月,河北省武安市衛生教育學校副校長白某以考察為名,到四川旅游4天,旅游費用在原工作的衛生院報銷。組織調查期間,白某退還了違規報銷的費用。白某受到黨內嚴重警告處分。

——有的瞞天過?!案惚渫ā?,接受管理服務對象安排的旅游考察活動。如2018年5月,山西省呂梁市孝義市原煤炭工業局總工程師任某違規接受某煤礦副礦長韓某安排的赴井岡山旅游活動,并由韓某支付相關費用共計約4000元。任某受到黨內嚴重警告處分,被責令退交違紀錢款。

——有的渾水摸魚“搭便車”,旅行時攜親帶友、招朋引伴,連親友的吃穿住行費用也一起從公款列支。像前文中萬某的行為就是個中典型。

數據顯示,黨的十八大以來,隨著黨的作風建設深入推進,全國查處公款國內旅游問題數及處理人數逐年遞增,公款旅游問題得到有效遏制。但是公款旅游為何禁而不絕,還在不斷隱形變異?主觀來看,特權思想作祟、紀律規矩意識淡薄是主要原因。少數黨員干部奢靡享樂觀念根深蒂固,手中一有權力便拿來謀私利、撈好處,于是在落實中央八項規定精神上搞變通、打折扣,甚至頂風違紀??凸劾純?,一方面是制度上存在漏洞,一些地方和部門的相關規定比較寬泛,公款旅游與公務差旅存在模糊地帶,外出管理和財務報銷的規章制度不夠健全。另一方面是執行上存在“寬松軟”,有的單位出于“法不責眾”的考慮,對公款旅游問題視而不見,或者接到反映也不去處理,個別領導甚至將公款旅游看作是為干部職工“謀福利”,從而予以縱容,導致一些人懷有僥幸心理。

公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。事實上,針對公款旅游問題的整治早已展開。2003年黨紀處分條例就規定了相關內容;2015年修訂條例時將公款旅游單列為一條,同時將2010年《廉政準則》第三條第(四)項“用公款旅游或者變相用公款旅游”內容吸收進來;最新修訂又針對性地增加規定了新的違紀表現形式——新版黨紀處分條例第一百零五條規定:“有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:(一)公款旅游或者以學習培訓、考察調研、職工療養等為名變相公款旅游的;(二)改變公務行程,借機旅游的;(三)參加所管理企業、下屬單位組織的考察活動,借機旅游的?!薄耙鑰疾?、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,依照前款規定處理?!?/span>

此外,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第十三條也明確規定“黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度,從嚴控制國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研?!薄豆賾諮轄癡氐椒緹懊で岬耐ㄖ犯槍娑嘶粕?、廬山等21個禁止召開會議的風景名勝區,對以會議名義到風景名勝區公款旅游等違規行為進行“靶向施治”。當前,各地紀委監委堅持問題導向,緊盯公款旅游新問題新動向,加大監督執紀問責和通報曝光力度;許多單位也更注重加強對公務差旅的行程監督及報銷審核,以制度建設堵住漏洞……如此高壓態勢之下,再想搞“借殼游”“傍會游”“順道游”那一套,終將搬起石頭砸自己的腳。

世界那么大,黨員干部確實應該多去看看。但只有守好規矩,才能自由自在地擁抱詩和遠方。(中央紀委國家監委網站 段相宇)


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